为进一步提高区政协社情民意信息工作水平,充分发挥社情民意信息在政协履职中的重要作用,服务党政决策,推进民生改善,促进社会和谐,根据全国政协和省、市政协的有关意见,结合我区实际,现就新形势下进一步加强和改进政协社情民意信息工作提出如下意见。
一、充分认识社情民意信息工作的重要意义
人民政协反映社情民意信息工作,是政协各参加单位、各政协组织和委员围绕党委、政府的大政方针,针对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题,以及人民群众普遍关心的热点问题,通过区政协渠道向区委、区政府及上级政协反映重要情况、提出意见建议的一项经常性工作。反映社情民意信息是发扬社会主义民主、促进科学民主决策的重要形式,是党委、政府舆情汇集和分析机制的重要组成部分,是人民政协进行政治协商、民主监督、参政议政的重要基础。
做好社情民意信息工作,是坚持党的群众路线的具体体现和畅通社会主义民主渠道的重要举措,有利于促进社会主义民主政治建设,有利于加强和创新社会治理,也有利于推进人民政协事业的全面发展。
二、准确把握社情民意信息工作要求
1.反映社情民意信息要抓住重点。要着重收集和报送社会各界人士反映的不宜公开的重要情况和意见;有识之士的警示性、前瞻性意见;人民群众普遍关注的热点、难点、焦点问题,特别是涉及广大人民群众切身利益问题的看法、意见和建议;对国家机关及其工作人员依法行政、勤政廉政情况的反映;对重大突发事件和重要社会动态的反映和实情分析;统一战线和人民政协工作中的重要情况以及保障政协委员合法权益的意见和建议等。
2.反映社情民意信息要注重质量。信息的采集、调研、上报立意要高、动作要快,所反映的问题要真实准确,所提出的意见和建议既要同党委、政府的大政方针保持一致,又要富有全局性、普遍性、代表性和苗头性。要提高报送时效和质量,准确把握“短、快、特、准”四字要求,做到一事一报,急事急报,观点鲜明,表述精练,做到有情况、有分析、有建议。
3.反映社情民意信息要拓宽渠道。发挥政协委员主体作用,加大社情民意信息工作的培训和考核力度,促进委员提高捕捉信息的敏锐性和反映信息的积极性。通过“委员进社区”活动,进一步增强委员反映社区民意信息的责任感和使命感,鼓励委员及时了解信息、撰写信息、报送信息。发挥专委会、工委会、民主党派(人民团体)的积极作用,把反映社情民意信息贯穿于各类会议、委员视察、专题调研、委员提案等具体工作中,有组织、有计划、有侧重的收集、整理委员在日常履职和全会上的真知灼见。各专委会、工委会要组织和督促委员按照年度履职评价意见上的要求完成社情民意信息任务。加强特邀信息员队伍建设,加大培训力度,定期交流汇总,广辟信息来源。
三、健全完善社情民意信息工作机制
1.健全完善联系汇集机制。要加强与各民主党派、人民团体、专委会、工委会的沟通协作,调动政协委员收集、整理、上报社情民意信息的积极性,促进各专委会、工委会和委员能够按履职评价要求分散、及时、有效上报信息。建立特邀信息员制度,聘请部分在各专委会、工委会和党派(团体)中有代表性的政协委员担任特邀信息员,在各镇(街道)中选择2-3个村(社区)建立信息联系点,各村(社区)选派1名了解情况的同志担任特邀信息员,特邀信息员要切实履行职责,通过各种途径掌握信息动态,每人每季度向区政协报送社情民意信息不少于1条。
2.健全完善编审报送机制。区政协办公室负责社情民意信息工作的组织、管理、协调和服务。要建立严格的社情民意信息稿件登记、选稿、编辑、审批和报送程序。区政协办公室主办、编辑《社情民意信息》专题简报,指定专人负责稿件的筛选、分类、编辑等工作,明确由区政协办公室主任审稿、由分管副主席签发,根据信息内容分别报送上级政协、区党政领导、转送相关职能部门,同时在区政协网站上刊载并及时整理归档。
3.健全完善跟踪反馈机制。加强与区委、区政府及有关责任部门的联系沟通,努力推动政协社情民意信息进入党政决策程序。对一些重要的或者有党政领导批示意见的社情民意信息,政协有关部门要组织力量进行跟踪,及时了解办理情况和在推动具体工作中的实效。建立社情民意信息工作的反馈机制,对社情民意信息来稿的录用、党政领导的批示及相关部门办理情况的回复要及时向信息反映人及所在的专委会、工委会反馈。
4.健全完善考核通报机制。进一步完善履职评价制度、录用通报制度和表彰奖励制度。区政协在每年全会期间重点表彰优秀社情民意信息,并按照履职评价意见给予加分;对全体政协委员年度反映社情民意信息情况进行统计考核,并及时进行通报;落实奖励机制,对于被各级政协录用的社情民意信息给予一定的奖励,激发做好社情民意信息工作的积极性。
四、加强社情民意信息工作的组织领导
各级政协和政协各参加单位要把反映社情民意信息与撰写上报提案摆上同样重要的位置,列入全年重点工作计划,定期布置任务、及时分析和解决反映社情民意信息工作中存在的问题。区政协办公室要切实承担起社情民意信息工作中的各项具体责任,分管领导要亲自过问,狠抓落实,确保社情民意信息工作能取得长足进步,逐步走上常态化、规范化的工作轨道。各级政协组织要选派政治素质高、业务能力强的人员充实到特邀信息员队伍,也要为政协委员和特邀信息员收集和上报信息积极创造条件。要组织多种形式的学习培训,努力提升委员和特邀信息员队伍撰写社情民意信息的水平与能力。要利用政协新媒体平台,采取灵活多样的方式登载重要的或者得到领导批示的社情民意信息,广泛宣传政协社情民意信息工作的新成效,展示人民政协履职的重要成果。