发挥工青妇群团组织作用 致力服务经济社会发展
—— 新北区政协环保城建专委会
曹瑜
“工会、共青团、妇联等群团组织，是党联系群众的桥梁和纽带，在推进经济社会发展中发挥着重要作用。”这是群团组织的定位，也是职责所在。“工会、共青团、妇联等要依照法律和各自章程开展工作,参与社会管理和公共服务,维护群众合法权益，要围绕当前群团工作面临的新情况、新问题和广大群众的新期待，深入开展理论学习和实践创新，谋划新思路、提出新举措、开创新局面，为经济社会的又好又快发展贡献智慧和力量。”这也是工青妇组织在明确工作奋斗目标和要求时所一贯坚持的。
一、当前工青妇组织服务经济社会发展的切入点
1、在促进经济社会发展上找准切入点。“党有号召，群团有行动”、“党政所需，群众所急”，这一直是工青妇组织服务的宗旨。工青妇组织结合工作实际，积极扩展工作领域，以“建功立业大竞赛”为重点，广泛开展群众性经济技术创新和创建，“红旗班组”、“工人先锋号”等活动，为推进我区经济社会又好又快发展创造新业绩；通过培养“青春创业风云人物”、“青年三创之星”、“青年岗位技术能手”、建设“青年就业创业见习基地”等方式服务经济社会建设；扎实开展“巾帼建功”、“双学双比”活动，引导妇女在生产生活中找准位置展示风采；整合资源举办就业专场招聘会，部门联动组织就业创业培训、创业引导、创业扶持，为落实“保增长促发展，保稳定促和谐”做出积极贡献。
2、在推进精神文明建设上找准切入点。工青妇组织在社会上已是精神文明建设活动的积极组织者，在企业中早已成为企业文化的建设主力，以“职工之家”、“青年之家”、“妇女之家”的品牌优势成为企业单位职工精神的家园，以各种活动阵地和载体，极大地丰富着人们的精神生活。经常组织职工开展文体活动，丰富企业文化，帮助提高企业凝聚力；开展青年志愿者和“青年文明号”创建等活动，用时代新风引导青少年；广泛开展“巾帼示范岗”、“五好文明家庭”创建等活动，提高了妇女的整体素质；切实加强群体人员的爱国主义、集体主义教育，用科学发展观武装和引导群体人员树立良好的世界观、价值观和人生观。
3、在维护群众合法权益上找准切入点。维护群体人员合法权益，建立健全帮扶体系，这是群团组织维权工作职责所在。《工会法》、《劳动法》、《未成年人保护法》、《未成年人保护条例》、《妇女权益保障法》，这些都是群团组织维权工作的主要依托，一方面加强法律条例的宣传普及，一方面依法切实维护合法权益。区总工会成立了困难职工援助帮扶中心，出台了系列文件、开通了职工热线电话、开设了网站投诉窗口，健全了帮扶网络，同时加大了工会组建推进力度，完善了职工代表大会制度；共青团组织不断完善维权网络，通过“青少年维权岗”、“青少年帮扶（教）基地”建设，切实维护青少年合法权益，开展“珍爱行动”，争当“平安行动好队员”，加强青少年的安全自护意识；妇联组织大力实施妇女维权行动，以家庭为重点，深化“平安家庭”创建，推进“零家暴示范社区”创建工作，以家庭平安促进社会平安。
4、在建设“和谐新北”进程中找准切入点。民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐新北社会氛围，是工、青、妇等群团组织共同服务致力的方向。工、青、妇等群团组织能够及时了解和反映不同利益群体、各个社会阶层的愿望和利益要求，将各自联系的群众的思想统一到党委、政府的总体要求上来，“工资协商”、“和谐劳动关系”、“职工教育培训”、“情暖万家·志愿者和谐社区行”、“千名志愿者走进新农村”、“捐出一张废纸·奉献一片爱心”慈善公益活动、“青年文明社区”建设、“平安·健康家庭大行动”、“送温暖，献爱心”、“妇女儿童大讲堂”等活动在建设和谐社会中都发挥了积极的作用。
二、当前工青妇组织服务经济社会发展面临的挑战
1、工青妇组织服务党政大局、服务社会的能力不强。“党有号召，群团有行动”，这是工青妇组织的优良传统。近年来，虽然工青妇的工作一直朝着这个方向努力地做着，但是效果不明显，特别是在围绕国家高新技术产业开发区这个区域特色方面，思路不多，举措不多；在服务企业发展，引导职工发挥才智，为企业节能减排、增产增效、岗位建功方面，宣扬不够，带动不够；在服务新农村，引导建功新农村，就业创业发展新农村方面，支持不力，服务不力。在就业创业服务、利益维护等方面，关心不够，落实不深入；在服务社会共建和谐方面，局限于志愿者活动和扶贫帮困活动，思路不宽，活动的质量不高。
2、工青妇组织解决工作中实际问题和困难的办法不多。近年来，虽然注意从群体的根本利益出发开展工作，但是真正与群体需求和群体利益紧密结合，还做的远远不够。在工作中对群体发生的新变化新需求研究不够，出现了“实在搞不清”的工作迷茫；对事关群体切身利益的热点难点问题关注不够，出现了“工作面上过得去就行，应付过得去就行”的现象，工作避重就轻；切实保障群体的经济、政治、文化权益的思路不明，出现了“有些事情不是自身工作力所能及的”的现象；切实保障不同群体特别是困难群体共享发展成果的措施不多，帮困的举措局限于资金帮扶，真正致富帮扶的举措不多、不实、效果不显现。
3、工青妇的组织覆盖面不宽、吸引力不强。密切联系群体人员、广泛影响群体人员、有效带动群体人员，是工青妇事业发展的关键。从现实的反映来看，最突出的问题是组织的吸引力一般，对最最基层的群体人员的吸引力一般，一个活动、一个会议，能动员的仅限于基层干部和机关事业单位的人员，对农村人员、社会人员的影响力不够。主要表现在：工青妇组织的思想理论建设滞后于党的建设、跟不上群体人员思想观念的更新；工青妇组织的基层基础工作十分薄弱，企业、农村基层组织开展工作困难，出现新的松散瘫痪现象；面对民间社团、自组织的广泛兴起以及互联网对群体人员的深刻影响，工青妇组织应对新挑战的办法不多，效果不明显。
三、工青妇组织更好地服务经济社会发展的探索和思考
认真学习贯彻落实科学发展观、贯彻党的十七大、十七届三中全会和区委二届六次全体（扩大）会议精神，牢牢把握开创工青妇事业科学发展新局面这一主题，引导群体人员坚定理想信念，组织群体人员投身又好又快发展，服务群体人员健康成长，代表和维护群体人员合法权益，建设充满活力的工青妇组织，为“推进科学发展，建设北部新城”，“开拓科学发展新视野，实现争先进位新跨越”贡献青春、智慧和力量。
1、抓基层，打基础，不断激发工青妇组织的自身活力。要树立“基层第一”的观念，坚持眼睛向下、重心下移，形成抓基层、抓建设的良好局面，加大工青妇的基层组织网络对群体人员的覆盖，加大各项工作和活动对群体人员的影响。要加强基层组织建设，深入推进“和谐劳动关系推进年”、“创业就业行动落实年”、“职工教育培训提升年”、“一团一品”、“活力基层”、“青春加油站”、“共促、共建、共创妇女四项行动”等项目的建设，适应群体的新变化，针对基层组织的薄弱环节，探索基层组织建设新模式，大力推动基层组织建设创新，统筹推进“两新”组织等各个领域基层组织建设，努力实现对群体人员的广泛联系和有效覆盖。巩固“职工之家”、“红旗班组”、“工人先锋号”、“青年中心”、“青年文明号”、“青年志愿者服务队”、“巾帼示范岗”等载体的建设，探索活动阵地建设的新路子。
2、抓项目，树品牌，不断扩大工青妇工作的社会影响力。要进一步明确工青妇组织推动科学发展、促进社会和谐的职能定位，充分发挥工青妇组织的自身优势，选准发挥作用的渠道和方式，大力实施党政所需、群众所急、群团能为的工作项目，努力实现供需对接、供给平衡，让组织建设和工作的成果惠及更多的群体人员。要按照项目化推进、社会化动员、市场化运作的方式，创新活动载体，整合工作资源，上下联动，整体推进，集中力量打响更多的工作品牌。要大力实施品牌战略，把“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”等品牌活动和项目，做深、做实，不断放大品牌效应，扩大品牌影响。
3、抓制度，管长远，持续推动工青妇事业又好又快发展。要坚持和完善基层“党建带三建”的工作制度，深入推进党建带三建、三建促党建工作。在服务区委区政府中心工作方面，找准结合点和切入点；在加强群体人员思想政治教育方面，力求扎实，点面均衡；在促进就业创业方面，有新举措，有实在的效果；在弘扬文明新风，促进社会和谐方面，立足志愿服务，示范带动；在服务群体人员需求，维护群体人员权益方面，拓展服务方式，扎实有效。实现让优秀的人员更优秀，让困难群众少困难，让更多的群众参与，让群体人员对党更有感情的工作奋斗目标。
4、抓班子，作表率，切实加强工青妇组织自身建设。要全面加强全区各级工青妇组织领导班子的自身建设，抓好理论学习，坚持群众工作路线，切实提高领导能力、决策能力和执行能力，议大事，懂全局，管本行，努力成为朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐、群众信任的坚强领导集体。要直接面向群体人员服务，努力避免机关化的倾向，保持同群体人员的密切联系；要直接服务基层，坚持把工作重心下移，把资源向基层倾斜，帮助基层解决实际困难，注重组织开展具有示范性、导向性、操作性的工作项目，带动基层工作的不断活跃。工青妇干部队伍是工作的骨干力量，新形势下有效地联系群体人员、服务群体人员是对工青妇干部的重大考验。要突出加强作风建设，倍加珍惜做群众工作的机会，按照忠诚党的事业、热爱群团的岗位、竭诚服务群众的要求，奋发有为，知难而进，争先创优，以一流的工作、一流的业绩，努力向区委区政府、向群众交出一份满意的答卷。
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